“政策的不确定性是可再生能源发展的关键挑战。激励机制的变化意味着投资者面临无法管理的风险，会导致融资成本的升高和市场的波动。”例如，欧盟的投资者就面临2020年后可再生能源政策的不确定以及泛欧洲电网安装解除清洁能源电厂一体化的挑战。
  
　　能源署近日发布年度可再生能源报告称，即使在可再生能源增速放缓的情况下，到2020年其投资总额也将达到1.61万亿美元，可再生能源发电占总量的比例将从目前的22%上升到26%。（1美元约为6.15元人民币）。
 
　　报告指出，随着技术成本的下降和增长速度的放缓，用于风能发电、太阳能发电以及生物质能发电的资金将从2013年的2500亿美元下降到2300亿美元。 未来5年，除非立法者能够为可再生能源领域的投资创造条件，否则发展趋势将会放缓。
 
　　报告称：“政策的不确定性是可再生能源发展的关键挑战。激励机制的变化意味着投资者面临无法管理的风险，会导致融资成本的升高和市场的波动。”例如，欧盟的投资者就面临2020年后可再生能源政策的不确定以及泛欧洲电网安装解除清洁能源电厂一体化的挑战。
 
　　此外，经济增长放缓意味着可再生能源的产能将无法满足气候保护的目标。能源署执行主任玛丽亚·范德胡芬（Maria van der Hoeven）表示：“可再生能源是能源安全的必要组成部分。许多可再生能源不再需要高成本的激励。但是，由于资本的密集性，可再生能源需要的是一个稳定的市场环境，确保投资有合理的和可预见的回报。”